人(rén)類逐水而(ér)居，文明因水而(ér)興。治理水污染、保護水環境，關系人(rén)民福祉，關系國(guó)家未來(lái)，關系中華民族永續發展。黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)，以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央把水生态環境保護擺在(zài)生态文明建設的(de)重要(yào / yāo)位置，把解決突出(chū)水生态環境問題作爲(wéi / wèi)民生優先領域，把打好碧水保衛戰列爲(wéi / wèi)污染防治攻堅戰的(de)三大(dà)保衛戰之(zhī)一(yī / yì ／yí)，謀劃開展了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)系列根本性、開創性、長遠性工作。生态環境系統深入打好碧水保衛戰，推動我國(guó)水生态環境保護發生重大(dà)轉折性變化，人(rén)民群衆身邊的(de)清水綠岸明顯增多，生态環境獲得感、幸福感顯著增強。

近期，經國(guó)務院同意，生态環境部、國(guó)家發展改革委、财政部、水利部、國(guó)家林草局聯合印發《重點流域水生态環境保護規劃》（以(yǐ)下簡稱《規劃》），明确了(le／liǎo)“十四五”時(shí)期重點流域水生态環境保護的(de)目标任務，對各項工作作出(chū)具體部署。《規劃》全面貫徹黨的(de)二十大(dà)精神，落實黨中央、國(guó)務院決策部署，立足山水林田湖草沙一(yī / yì ／yí)體化保護和(hé / huò)系統治理，統籌水資源、水環境、水生态治理，持續改善水生态環境質量，不(bù)斷滿足人(rén)民日益增長的(de)美好生活需要(yào / yāo)。我們要(yào / yāo)切實提高政治站位，以(yǐ)習近平生态文明思想爲(wéi / wèi)指導，準确把握《規劃》制定出(chū)台的(de)重要(yào / yāo)意義、重點任務和(hé / huò)主要(yào / yāo)舉措，堅決抓好貫徹落實，爲(wéi / wèi)建設美麗中國(guó)作出(chū)積極貢獻。

制定出(chū)台《規劃》是(shì)貫徹落實習近平生态文明思想的(de)具體實踐。習近平生态文明思想是(shì)新時(shí)代生态文明建設的(de)根本遵循和(hé / huò)行動指南。《規劃》貫徹落實山水林田湖草沙一(yī / yì ／yí)體化保護和(hé / huò)系統治理的(de)理念，通過構建水生态環境保護新格局，健全流域水生态環境管理體系，強化流域污染防治和(hé / huò)系統治理，推進地(dì / de)上(shàng)地(dì / de)下和(hé / huò)陸域海域協同治理，協同推進降碳減污擴綠增長，着力推動我國(guó)水生态環境保護由污染防治爲(wéi / wèi)主向水資源、水環境、水生态等要(yào / yāo)素系統治理、統籌推進轉變。

制定出(chū)台《規劃》是(shì)深入打好碧水保衛戰的(de)重要(yào / yāo)舉措。深入打好污染防治攻堅戰，是(shì)以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央着眼黨和(hé / huò)國(guó)家發展全局，順應人(rén)民群衆對美好生活的(de)期待作出(chū)的(de)重大(dà)戰略部署。《規劃》以(yǐ)改善水生态環境質量爲(wéi / wèi)核心，着力銜接深入打好碧水保衛戰有關要(yào / yāo)求，在(zài)城市黑臭水體治理、長江保護修複、黃河生态保護治理、飲用水安全保障等方面作出(chū)安排部署，明确了(le／liǎo)工作時(shí)間表、路線圖、任務書，以(yǐ)水生态環境高水平保護推動高質量發展、創造高品質生活。

制定出(chū)台《規劃》是(shì)推進美麗中國(guó)建設的(de)重要(yào / yāo)行動。建設人(rén)與自然和(hé / huò)諧共生的(de)美麗中國(guó)是(shì)全面建設社會主義現代化國(guó)家的(de)應有之(zhī)義，是(shì)人(rén)民群衆對優美生态環境的(de)熱切期盼，也(yě)是(shì)生态文明建設成效的(de)集中體現。《規劃》突出(chū)服務經濟社會發展大(dà)局，充分發揮水生态環境保護的(de)引領、優化和(hé / huò)倒逼作用，推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更爲(wéi / wèi)安全的(de)發展；同時(shí)堅持環保爲(wéi / wèi)民，聚焦解決老百姓身邊的(de)突出(chū)水生态環境問題，努力提供更多優質生态産品、創造更多更好的(de)親水空間，以(yǐ)滿足人(rén)民群衆日益增長的(de)美好生活需要(yào / yāo)。

明确重要(yào / yāo)水體保護治理要(yào / yāo)點。《規劃》堅持“河湖統領、三水統籌”，明确長江、黃河等七大(dà)流域及東南諸河、西北諸河、西南諸河等三大(dà)片區重要(yào / yāo)水體水生态環境保護要(yào / yāo)點。《規劃》持續推進長江流域共抓大(dà)保護，将水生态保護和(hé / huò)恢複作爲(wéi / wèi)工作重點，繼續實施長江流域重點水域十年禁漁，落實長江珍稀瀕危水生生物搶救性保護行動，加強長江水生生境保護，嚴格水域開發利用管理，推動水生生物多樣性恢複；深入推進黃河流域生态保護與環境治理，上(shàng)遊以(yǐ)生态系統保護和(hé / huò)修複、提升水源涵養能力爲(wéi / wèi)重點，中遊以(yǐ)水土流失治理、農業面源污染治理爲(wéi / wèi)重點，下遊以(yǐ)黃河三角洲濕地(dì / de)保護修複、黃河河口綜合治理爲(wéi / wèi)重點；同時(shí)，對其他(tā)流域水生态環境保護工作作出(chū)部署。

落實水資源、水環境、水生态治理重點任務。在(zài)水資源方面，要(yào / yāo)着力保障河湖基本生态用水，完善河湖生态流量管理機制，加強河湖生态流量監管。在(zài)水環境方面，要(yào / yāo)深入推進流域水污染防治，堅持污染減排與生态擴容兩手發力，保好水、治差水，加強入河入海排污口排查整治，推進城鎮污水收集處理，持續推進農業農村污染防治，加強船舶和(hé / huò)港口污染防治，分類推進黑臭水體整治。在(zài)水生态方面，要(yào / yāo)積極推動水生态保護，“岸上(shàng)”加強水源涵養區和(hé / huò)生态緩沖帶等保護，“水裏”保護水生生物多樣性。

開啓美麗河湖保護與建設新征程。美麗河湖是(shì)美麗中國(guó)在(zài)水生态環境領域的(de)集中體現和(hé / huò)重要(yào / yāo)載體。《規劃》将推進美麗河湖保護與建設作爲(wéi / wèi)重要(yào / yāo)任務，通過構建美麗河湖建設指标體系，嚴格河湖流域重要(yào / yāo)生态空間管控，指導地(dì / de)方有針對性地(dì / de)實施水環境治理、生态緩沖帶建設、水土流失綜合治理、濕地(dì / de)恢複與建設、生物多樣性保護等措施，提升河湖生态環境品質，推動實現“有河有水、有魚有草、人(rén)水和(hé / huò)諧”。同時(shí)，持續開展美麗河湖優秀案例征集工作，充分發揮基層創新生動鮮活的(de)榜樣作用，推動形成頂層設計與基層創新有機結合的(de)工作體系，不(bù)斷把美麗河湖保護與建設推向深入。

壓實責任，合力推動流域保護治理。規劃的(de)生命力在(zài)于(yú)落實，絕不(bù)能“紙上(shàng)談兵”，要(yào / yāo)把落實《規劃》作爲(wéi / wèi)“十四五”水生态環境保護工作的(de)主線抓緊抓實抓細。堅持政府主導、企業主體、公衆參與的(de)多元共治格局，強化“一(yī / yì ／yí)崗雙責”，各地(dì / de)作爲(wéi / wèi)《規劃》實施的(de)主體，要(yào / yāo)切實履行好水生态環境保護主體責任。生态環境部門将會同有關部門在(zài)政策制定、項目安排、體制創新等方面予以(yǐ)積極支持，形成水生态環境保護工作合力。

清單管理，紮實推進任務落地(dì / de)見效。生态環境部會同有關部門制定了(le／liǎo)《規劃》重點任務措施清單，明确了(le／liǎo)3641個(gè)國(guó)控斷面（點位）和(hé / huò)1325個(gè)集中式飲用水水源水質目标，細化了(le／liǎo)2437項任務措施。各地(dì / de)要(yào / yāo)按照問題導向、合理可行、績效明确、成熟度高的(de)要(yào / yāo)求，組織提煉好工程項目，紮實做好資金項目管理和(hé / huò)績效監督。

指導幫扶，推動解決難點堵點問題。組織各流域局監督實施《規劃》及地(dì / de)市規劃要(yào / yāo)點，定期調度《規劃》實施進展，加大(dà)督導幫扶力度，深入基層一(yī / yì ／yí)線送政策、送技術、送服務。鼓勵各地(dì / de)試點先行，在(zài)城鄉面源污染防治、水生态保護修複、區域再生水循環利用等重點領域和(hé / huò)關鍵環節取得突破。加強全國(guó)水生态環境形勢分析，完善水生态環境問題發現和(hé / huò)推動解決工作機制，通過分析預警、調度通報、獨立調查、跟蹤督辦相結合的(de)方式，壓實有關方面主體責任，确保《規劃》順利實施。

        來(lái)源：生态環境部