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生态環境部公布第十四批生态環境執法典型案例(排污許可領域)
  近年來(lái),各級生态環境部門全面落實《關于(yú)加強排污許可執法監管的(de)指導意見》有關要(yào / yāo)求,不(bù)斷深化《排污許可管理條例》實施,持續加大(dà)對排污許可領域環境違法行爲(wéi / wèi)的(de)打擊力度。2022年,各級生态環境部門開展各類排污許可執法檢查53.8萬次,實施行政處罰1.7萬件,有效震懾了(le/liǎo)排污與許可違法行爲(wéi / wèi)。
  2023年5月23日,生态環境部公布排污許可領域4個(gè)典型案例,涉及排污單位以(yǐ)欺騙手段申請取得排污許可證、擅自改變管理類别無證排污、生産經營場所發生變化或者污染物排放種類增加,未依法重新申請取得排污許可證等違法行爲(wéi / wèi),并對辦理相關案件的(de)廣東省佛山市生态環境局順德分局、江蘇省南通市通州生态環境局、浙江省台州市生态環境局椒江分局、上(shàng)海市奉賢區生态環境局提出(chū)表揚。此次公布的(de)典型案例包括:
  一(yī / yì /yí)、廣東省佛山市順德區容桂古瑜金屬配件廠以(yǐ)欺騙手段申請取得排污許可證案
  2022年4月,佛山市生态環境局順德分局在(zài)開展重點監管行業排污許可證清單式執法時(shí)發現,順德區容桂古瑜金屬配件廠于(yú)2021年12月申請變更排污許可證,但執法人(rén)員調取該廠近期自行監測數據等資料,發現實際生産和(hé / huò)排污情況與排污許可證不(bù)相符,該廠涉嫌排污許可證申領資料弄虛作假。後經佛山市生态環境局順德分局執法人(rén)員聯合排污許可審批部門及行業專家再次對該廠開展現場核查,發現該廠實際建有陽極氧化工序,生産廢水排放至廠區西面河道(dào),但該廠2021年12月申請變更排污許可證時(shí),申請材料未記錄陽極氧化工序,且生産廢水污染物排放去向爲(wéi / wèi)城市污水處理廠,實際生産和(hé / huò)排污情況與排污許可證不(bù)相符。經查,該廠故意隐瞞生産關鍵環節中的(de)陽極氧化工序,虛假申報廢水排放去向,以(yǐ)欺騙的(de)不(bù)正當手段申請取得排污許可證。
  該企業的(de)上(shàng)述行爲(wéi / wèi)違反了(le/liǎo)《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)行政許可法》第三十一(yī / yì /yí)條第一(yī / yì /yí)款的(de)規定。佛山市生态環境局依據《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)行政許可法》第六十九條、《排污許可管理條例》第四十條的(de)規定,依法撤銷其排污許可證,處23萬元罰款,3年内不(bù)得再次申請排污許可證。
  二、江蘇省南通市南通耀龍金屬制造有限公司擅自改變管理類别無證排污案
  2022年4月,南通市通州生态環境局根據群衆舉報索進行現場檢查,發現南通耀龍金屬制造有限公司正在(zài)從事鋁合金錐管及不(bù)鏽鋼飲用水管生産,其中鋁合金錐管氧化工序屬于(yú)《固定污染源排污許可分類管理名錄》中的(de)“除重點管理以(yǐ)外的(de)有酸洗、抛光(電解抛光和(hé / huò)化學抛光)、熱浸鍍(溶劑法)、淬火或者無鉻鈍化等工序的(de)、年使用10噸及以(yǐ)上(shàng)有機溶劑的(de)”類别,應當申領排污許可證,但該公司僅在(zài)全國(guó)排污許可證管理信息平台上(shàng)進行了(le/liǎo)排污許可登記,未按照規定向生态環境部門申領排污許可證。
  該公司上(shàng)述行爲(wéi / wèi)違反了(le/liǎo)《排污許可管理條例》第二條第一(yī / yì /yí)款及《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)環境保護法》第四十五條的(de)規定,南通市通州生态環境局依據《排污許可管理條例》第三十三條第一(yī / yì /yí)項的(de)規定,責令其改正違法行爲(wéi / wèi),處45.6萬元罰款。2022年5月9日,該公司重新申請取得了(le/liǎo)排污許可證。
  三、浙江省台州市椒江通達金屬表面處理有限公司未依法重新申請取得排污許可證案
  2022年5月,台州市生态環境局椒江分局對近年審批項目“三同時(shí)”驗收情況進行複核時(shí),發現台州市椒江通達金屬表面處理有限公司于(yú)2021年10月取得遷建項目環評審批。執法人(rén)員通過全國(guó)排污許可證管理信息平台查詢該項目排污許可證申領情況時(shí),未查到(dào)相關信息。根據前期複核情況,2022年5月26日,執法人(rén)員開展現場執法檢查,确認該公司生産經營場所從台州灣新區搬遷至椒江區,生産經營場所發生變化後未重新申請取得排污許可證。
  該公司的(de)上(shàng)述行爲(wéi / wèi)違反了(le/liǎo)《排污許可證管理條例》第十五條第二項的(de)規定,台州市生态環境局根據《排污許可證管理條例》第三十三條第四項的(de)規定,責令其改正違法行爲(wéi / wèi),處22.8萬元罰款。2022年9月8日,該公司重新申請取得了(le/liǎo)排污許可證。
  四、上(shàng)海市上(shàng)海博奧教學用品有限公司未依法重新申請取得排污許可證案
  2022年8月,上(shàng)海市奉賢區生态環境局執法大(dà)隊在(zài)固定污染源排污許可專項執法檢查中,發現上(shàng)海博奧教學用品有限公司新增金屬表面處理工藝,且污水檢測結果顯示其水污染物排放種類增加了(le/liǎo)鎳、鉻、鋅等污染物。經查,該公司在(zài)排污許可證有效期内增加污染物排放種類,未重新申請取得排污許可證。

  該公司的(de)上(shàng)述行爲(wéi / wèi)違反了(le/liǎo)《排污許可管理條例》第十五條第三項的(de)規定。上(shàng)海市奉賢區生态環境局依據《排污許可管理條例》第三十三條第四項的(de)規定,責令其改正違法行爲(wéi / wèi),處20.8萬元罰款。2022年11月9日,該公司重新申請取得了(le/liǎo)排污許可證。 

      來(lái)源:中國(guó)生态環境部

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